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文章标题:巧解古村保护与农户建房“两难”

发布时间: 2021-09-11

  这边因保护古村不许拆旧建新,那边农户住房困难却没有建房用地,看安福县金田乡银圳村如何

  这边因保护古村不许拆旧建新,那边农户住房困难却没有建房用地。如何解决这“两难”?安福县金田乡银圳村通过“引农上坡”建新村,既消除古村被“蚕食”之忧,又让农户住进了美丽新村,二者相得益彰。

  银圳村于唐乾符年间(公元873-879年)开基以来,历经1100余年,发展至“一族两房十三团房”,素有“金田千烟村”之称,村内古建、古道、古井等遗存众多。2015年,该村被列入第二批中国传统村落名录。由于缺乏保护意识,该村一些具有保护价值的老房子陆续被拆除用来建新房。2018年,金田乡和县有关部门启动银圳古村保护工程,停止了古村范围内新建住房审批。这下,新的情况出现了,部分农户在古村外围建新房,破坏了古村风貌,个别农户还违规在农用地上“开天窗”建房。

  面对保护古村与农民建房“刚需”的矛盾,金田乡党委政府与银圳村干部共商解决之道。几轮讨论下来,最终决定“引农上坡”建新村。2019年初,该乡将与古村一路之隔的一块杂灌丛生的低丘缓坡地征收下来,规划为银圳新村,交由银圳村村民理事会具体操办。此后,村民理事会按照“一户一宅、疏堵结合、规范有序、集中建房”的原则,引导符合建房条件的农户在新村规划区内建房,从列入保护范围旧房搬出的农户优先获批。每户建房农户预交2万元用于新村土地平整、基础设施建设,待新村完成建设后多退少补。“新村占地50亩,规划建设100栋楼房,目前已建了85栋,剩余的将在年内完成。”金田乡党委书记张华生说,“新村已经通水、通电、通网络,接下来就是绿化、硬化、美化。”

  “这房子面积106平方米,到目前才用了21万元。”说起建新房这事,银圳村王章生话就多了,这些天,他每天早早来到新楼的建筑工地,督促装修师傅加快进度。“我儿子在北京工作,房子装修的钱都是他出的。”王章生说,“今年春节我家就可告别老屋,搬进新楼了。”

  王章生的新楼在银圳新村的第7排右侧第一栋,小楼共三层,刚刚封顶,外墙粉刷也已完成。“我家三代没建房子了,现在住的房子还是我爷爷手上建的。”王章生说,“本来打算拆掉老房子建新楼房,恰巧遇到古村保护政策出台,我就把老房子留下来了。”

  张华生介绍,银圳新村内交通、排水用地占25%,公共建筑和绿化用地占20%,规划主道宽10米、次路宽5米、巷道宽3米。房屋户型设计简洁、经济、实用,按两户双拼进行建设,每户用地面积180平方米,主房占地面积106平方米,统一层高、户型和外表装修着色。“新村规划有序、整齐美观、配套完善,状元红心水论香港www006655com里子和面子都是美丽乡村应有的样子,未来将参照城镇住宅小区进行管理。”张华生说,“银圳新村的建设,既规范了农民建房,节省了大量耕地,又改善了农户居住条件,提升了农户的幸福感,为古村保护作出了示范。”